Вы наверняка удивитесь, когда узнаете, что в продвинутом и высокотехнологичном 21 веке миллионы жителей планеты Земля являются лицами без гражданства. Да-да, именно так: они умудряются проживать каждый новый день, не имея в наличие ни свидетельства о рождении, ни паспорта, ни какого-либо другого документа, подтверждающего их личность.

У этих людей, по сути, нет никаких прав и обязанностей, они не защищены законом, не могут обратиться за бесплатной медицинской и социальной помощью, лишены права голоса. Но что, пожалуй, самое ужасное во всем этом, что с каждым годом таких людей, по сути, людей-невидимок для государственной машины, становится все больше.

Впервые о проблеме людей без гражданства мировое сообщество заговорило после Второй мировой войны. Первая же Конвенция о статусе апатридов (людей, не имеющих какого-либо гражданства или подданства), которая устанавливала хотя бы минимальные стандарты обращения с этой категорией лиц, была принята в 1954 году.

Затем в 1961-ом появилась Конвенция ООН о сокращении безгражданства, однако и тот, и другой договор были подписаны лишь небольшим количеством стран. Вероятно, это произошло потому, что главы государств не осознавали, насколько серьезной в будущем может оказаться проблема людей, живущих без гражданства.

По самым скромным прикидкам специалистов, сегодня на нашей планете проживает более 12 миллионов человек, не имеющих совершенно никакого социального и правого статуса. Они не принадлежат ни к одному из существующих государств: по большому счету, они – ничьи. Причем цифра в 12 миллионов весьма условная, поскольку сосчитать точное количество людей без гражданства не представляется возможным.

Кто-то не заявляет о собственном статусе по незнанию, кто-то осознанно скрывается, ведя маргинальный образ жизни и не особо переживая из-за отсутствия паспорта. Кроме того, государства и сами особо не спешат уточнять число людей без удостоверения личности, которые проживают на их территории. Это ж такой пласт работы!

Тяжелая участь людей без гражданства привлекает крайне мало внимания властей, а очень зря. И дело тут не только в сложной жизни конкретных личностей, а в явлении в целом. Представьте себе на мгновение идеальную картину мира. Живете вы такие в правовом обществе, где вам хорошо известны ваши права и, конечно же, обязанности, у вас есть паспорт гражданина конкретной страны (или хотя бы вид на жительство), и вы точно знаете, что, случись какая-то беда, вам помогут. Ну, или хотя бы постараются помочь.

Благодаря документам вы можете заключать сделки, вступать в брак и регистрировать детей. Удостоверение личности в правовой стране делает человека – человеком, гражданином, жителем конкретной страны со всеми плюсами и минусами.

А теперь представьте человека, лишенного всего этого и предоставленного, по сути, самому себе. Не кажется ли вам, что такими темпами современное цивилизованное общество может вновь скатится в первобытный строй, в котором, кто сильнее, тот и прав?! А ведь такое развитие событий вполне возможно. Нет-нет, ни сегодня, ни завтра этого не произойдет, но игнорирование проблемы людей без гражданства рано или поздно может привести к анархии в обществе.

А что самое, на мой взгляд, пугающее, так это то, что безгражданство передается по наследству, несмотря на то, что и Конвенция ООН по правам ребенка, и Международный пакт о гражданских и политических правах прямо предусматривают, что у детей есть право приобретать гражданство. Однако эти нормы так и остаются на бумаге.

В большинстве стран мира национальность ребенка определяется национальностью его родителей. Если родители не имеют гражданства какой-либо страны, то и ребенок становится лицом без гражданства. И разорвать этот порочный круг невозможно, поскольку безгражданство передается от поколения к поколению.

Это такая общая информация о проблеме в целом. А как дела с безгражданством обстоят в России? Среди лиц, не имеющих гражданства, но проживающих на территории нашей необъятной и гостеприимной родины, можно выделить несколько категорий людей. Первые – это, конечно же, бывшие граждане СССР, которые приехали в Россию в конце 80-х или начале 90-х годов прошлого столетия из союзных республик.

Эти люди как будто застряли в пространстве и не сумели подстроиться под резко изменившиеся реалии вокруг. И после распада СССР они так и не стали гражданами никакой страны.

Тем не менее, они устраивались на работу по паспорту СССР и спокойно жили и работали до того момента, пока, например, не возникала необходимость оформлять пенсию. Тогда вдруг выяснялось, что они не являются гражданами не только России, но и других государств.

Собственно, такие люди стали появляться в начале 2000-х, и они есть до сих пор. По сути, их проблема решаема, но требует немалых сил и времени, что многих отпугивает, и они предпочитают жить, как жили, не пытаясь изменить свой статус.

К этой же категории относятся и те, кого привезли в Россию еще детьми, либо они уже родились после переезда, и чьи родители и сами не приобрели гражданства, и не подумали о дальнейшей судьбе своих детей.

Ко второй категории людей без гражданства относятся те, кто ранее попал в места заключения и сейчас освобождается. У кого-то из них паспорта еще времен СССР, у кого-то документы утеряны, а у кого-то их и не было вовсе. Раньше освободившихся из колонии и не имевших никаких документов, спокойно отпускали на волю – мол, отсидел, можешь быть свободен! Сейчас же их помещают в центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), что, по сути, те же места ограничения свободы. И это, как вы понимаете, проблема...

Отпустить сразу их не могут, поскольку консульские учреждения должны предоставить подтверждение, что эти люди не являются их гражданами, а это, конечно же, делается не быстро. Кроме этого, некоторые государства, откуда эти люди когда-то давно выехали, просто не признают их. И, правда, зачем они нужны такие – осужденные, неблагополучные или даже больные?! Ну а тем, кого все-таки признали гражданами того или иного государства, выставляют условия, что родственники должны согласиться их принять. А если нет родственников? Твои проблемы.

Ну и к третьей категории относятся люди, у которых вообще нет никаких документов, даже свидетельства о рождении, и совершенно неважно, были они рождены в СССР или уже в современной России. Ситуации бывают разные: документы теряются во время переездов, утрачиваются во время пожаров и других несчастных случаев.

Однако зачастую причиной отсутствия документов является сам человек, а, точнее, его родители. Поленились, не посчитали нужным, и как результат – сперва ребенок остается без свидетельства о рождении, а затем и взрослый без паспорта. Для меня всегда оставалось загадкой, почему так происходит и как в дальнейшем такие люди планируют строить свою жизнь. Но, как выясняется, их эта проблема мало волнует. Не всех, конечно же, но достаточно многих.

Не имея паспорта или какого-либо другого документа, подтверждающего личность, они умудряются устраиваться на работу и вполне нормально жить, избегая бумажной волокиты. И, если, например, для меня это странно и непонятно, то для них – в порядке вещей. И даже невольно задумаешься: «Может, это я как-то не правильно живу?!»

Или вот еще один любопытный нюанс. Если человек без документов совершил преступление, его запросто могут осудить и без установления личности - просто поверив ему на слово. Причем в приговоре обозначат, что он - гражданин Российской Федерации, поскольку в подобных документах необходимо указывать гражданство. А человек, по факту, может оказаться подданным совершенно другой страны. Были и такие случаи...

Проблема безгражданства затрагивает практически все регионы мира – Юго-Восточную Азию, Центральную Азию, Ближний Восток, Африку и даже благополучную Европу. Люди, не имеющие абсолютно никаких документов, живут по всему миру, и сложно сказать однозначно, является ли эта жизнь такой уж благополучной.

Да, вероятно, отсутствие заветной бумажки дает человеку ощущение некоторой свободы и независимости, однако это до первой серьезной передряги, когда без помощи родной страны попросту не обойтись...

Буду очень благодарен вашей подписке на мой канал и лайку под этой записью!

Обязательно подпишитесь на мой YouTube канал, где ежедневно выходят мои репортажи и короткие видео на тему истории, путешествий и личной жизни.

Увидимся на канале!