«Наша Версия» продолжает цикл публикаций «Задний двор России», в которых исследует быт небольших городков, чьи перспективы развития выглядят туманными. В предыдущих номерах мы уже рассказали о Киселёвске (Кемеровская область) и карельской Кондопоге. Сегодня в центре внимания промышленный центр Вологодской области – Череповец.
Впромышленном производстве Вологодской области доля Череповца составляет 84%. Здесь расположены флагманские производства двух промышленных холдингов мирового масштаба. «Северсталь» владеет Череповецким металлургическим комбинатом. А химический завод АО «Апатит» входит в состав производителя удобрений «ФосАгро».
Уехать хочет каждый второй
Казалось бы, два промышленных гиганта могут обеспечить безбедную жизнь городку с населением около 300 тыс. человек. Вот цифры для сравнения: бюджет Череповца в 2021 году составлял примерно 10 млрд рублей, в то же время дивиденды «Северстали» – около 70 млрд, а группа «ФосАгро» предполагала выплатить своим бенефициарам более 50 млрд рублей. Конечно, эти прибыли компании заработали не только в Череповце. Но порядок цифр говорит о том, что крупнейшим промпредприятиям вполне по силам содержать городскую инфраструктуру, в том числе и социальную. Очевидно, что из этого расчёта и исходили советские экономисты, когда определяли место расположения промышленных гигантов (на всякий случай отметим, что металлургический и химические комбинаты в Череповце основаны ещё в середине прошлого века).
Однако после приватизации предприятий финансовые потоки изменились настолько, что наличие крупного производителя и работодателя на территории города стало не преимуществом, а проблемой для местной экономики и социальной сферы. Потому в 2014 году Череповец был включён в список моногородов, которым полагалась помощь за счёт специальных фондов. А в 2017 году в Череповце создали территорию опережающего социально-экономического развития (ТОР). Этот статус подразумевает различные льготы для инвесторов и должен способствовать развитию города. Ответственные за поддержку моногородов и развитие ТОР чиновники, конечно, публиковали доклады об успехах. Однако даже власти города не могут не признавать: проблемы только обостряются. «58% взрослых от 18 до 25 лет и 40% от 26 до 30 лет планируют в ближайшее время уехать», – сетовал в прошлом году мэр Череповца Вадим Германов. Почему же так происходит?
Город в депрессии
Справедливости ради нужно сказать, что каждый пятый житель Череповца является учащимся или студентом. В сравнительно небольшом городе есть даже свой университет. Потому в целом логично, что сначала в город на учёбу съезжаются студенты, а потом разъезжаются делать карьеру в других регионах. Но на практике всё не так радужно. Статистика показывает, что сокращение населения Череповца не объяснишь одной миграцией студентов. Так, если в 2017 году в городе насчитывалось почти 319 тыс. жителей, то в 2023 году – всего чуть более 301 тысячи.
Даже городские власти вынуждены были признать провал Стратегии развития города до 2022 года. «Продолжительность жизни составила 70 лет при запланированных 74 годах; выросла смертность в трудоспособном возрасте до 590,28 человека на 100 тыс. населения при плановом значении 400 человек на 100 тыс.; снизилась оценка субъектов МСП комфортности ведения бизнеса в городе», – говорится в документах мэрии города. Сейчас власти разработали новую стратегию развития города. Но получится ли её реализовать? Местная пресса время от времени разбирает причины проблемы. Сходятся на том, что молодёжь переселяется в региональный центр – Вологду. Мол, там можно строить карьеру не только в промышленном секторе, но и в госуправлении, в финансах, в индустрии развлечений. В самом же Череповце понятные карьерные перспективы могут предложить только два гиганта – «Северсталь» и «ФосАгро», которым нужно не так уж много высокооплачиваемых управленцев. В связи с чем город опять превращается в рабочий посёлок.
Получается замкнутый круг. Промышленные магнаты видят в таких городах, как Череповец, источник дешёвой рабочей силы. А молодёжь хочет жить уже в новом мире, где чёрную работу делают машины, а люди управляют и креативят. Видя это противоречие, власти предлагают молодым людям реализовывать свои амбиции в малом бизнесе. Но что такое малый бизнес в Череповце? Что-то между ларьком с шаурмой и салоном красоты, где хозяин вынужден работать и кладовщиком, и уборщиком, и бухгалтером без перспектив масштабировать бизнес. А все планы по развитию «фабрики стартапов», которая должна непрерывно запускать новые высокотехнологичные малые предприятия, остаются на уровне разговоров.
Сейчас жители Череповца не могут похвастаться высокими доходами. Сервис «Город работ» считает, что средняя зарплата в Череповце составляет 77,4 тыс. рублей при медианной в 40 тыс. рублей. Как раз около 40 тыс. рублей предлагают большинство работодателей в рамках открытых на сегодня вакансий. При этом в 2022 году Череповец занимал в рейтинге российских городов по размеру зарплат 22-е место, тогда как Вологда – лишь 66-е. Также в отчёте фигурировала среднемесячная чистая зарплата: в Череповце 63,5 тыс. рублей, в Вологде – 48,7 тысячи. Сегодня медианная зарплата в Череповце и Вологде одинаковая, что свидетельствует о депрессивности местной жизни.
«Рыжая вонючая дымка»
Поводом покинуть город может стать и экология промышленного центра. Уже несколько лет подряд Череповец занимает второе место в списке самых грязных городов России после Норильска. Главный источник загрязнений известен – металлургический комбинат «Северстали» Алексея Мордашова. Похоже, что пока компания пытается решать эту проблему в основном в области пиара. Так, на прошлой неделе на её сайте появились данные мониторинга состояния атмосферы в Череповце. «Мы предпринимаем ответственный шаг – открываем данные систем мониторинга качества воздуха в Череповце. Решение отвечает на острые вопросы населения, демонстрирует работы на ЧерМК и обеспечивает удобный инструмент мониторинга», – заявил по этому поводу гендиректор «Северстали» Александр Шевелёв. «Наша Версия» изучила этот инструмент и убедилась, что он не всегда предоставляет информацию в реальном времени – иногда ограничивается избранными датами. Но даже при этом видны частые превышения ПДК по ряду загрязнителей.
Судя по всему, пиарщики «Северстали» придумали такой ход в ответ на сентябрьские обращения жителей города к губернатору Вологодщины Георгию Филимонову по поводу выбросов «Северстали». Тогда в соцсетях разошлись фото тёмных облаков, надвигающихся на жилые кварталы со стороны заводских цехов. «Северсталь» уже несколько дней такие выбросы делает, в 7 утра сегодня дышать практически во всём городе было невозможно, – пояснял тогда один из горожан. – Со стороны проходной «Северсталь метиз» было видно, как утром они там что-то продувают и рыжий, вонючий дым идёт не из труб, а как будто прямо из какого-то цеха и стелется вместе с туманом по всему городу. В городе всё было в рыжей вонючей дымке». Не создаётся ли впечатление, что сначала «Северсталь» отчитывается о миллиардных тратах на установку фильтров, а потом пускает ядовитую пыль на город мимо них?
Химическое производство «ФосАгро» тоже время от времени допускает утечки отравляющих веществ. К примеру, 28 октября 2021 года компания признала, что допустила «кратковременный выход незначительного количества аммиака». При этом на опубликованных череповчанами фотографиях были видны столбы пара, поднимающиеся высоко в небо над цехами предприятия. В тот день три сотрудника «Апатита», которые только шли на работу, получили ожоги глаз и отравление парами аммиака. Медики откачивали пострадавших как раз в те минуты, когда официальный представитель компании говорил журналистам: «Угрозы окружающей среде и здоровью работников завода и жителей Череповца нет». Потому неудивительно, что люди не очень-то верят заявлениям официальных лиц по поводу содержания в атмосфере отравляющих веществ и предпочитают держаться от подобных производств подальше.
P.S. Хотите увидеть рассказ о жизни вашего города на страницах «Нашей Версии»? Пишите в редакцию по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Мы обязательно свяжемся с вами!