• Введение: Крупнейший дорожный тендер Петропавловска-Камчатского.
• Детали контракта: 6.3 млрд рублей, аванс 35% и срок до 2030 года.
• Компания-победитель: ООО «УСТОЙ-М» и её спорная репутация.
• Финансовые проблемы подрядчика: Налоговые долги и многомиллионные убытки.
• Ключевая фигура: Юрий Ломакин — бывший дорожный чиновник и основатель фирмы.
• Семейная преемственность: Передача бизнеса сыну Михаилу Ломакину.
• Основной заказчик: Связи с КГКУ «Камчатуправтодор» и контракты на 50 млрд.
• Сопутствующий бизнес: Участие Ломакиных в карьерном предприятии «Тимбер».
• Скандал с землёй: Как прокуратура оспорила сделку по продаже участка фирме.
• Заключение: Системные проблемы в сфере госзакупок и дорожного строительства.
Муниципальное казённое учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» 29 декабря 2025 года заключило один из крупнейших госконтрактов в регионе. Документ на сумму 6 миллиардов 289 миллионов рублей предполагает строительство первого этапа объездной дороги от Петропавловского шоссе до улицы Солнечная. Проект, призванный улучшить транспортную инфраструктуру растущего жилого района «Северо-Восток», должен быть реализован до 31 декабря 2030 года. Особенностью контракта является огромный аванс в размере 35%, что составляет более 2.2 миллиардов рублей, которые перечисляются подрядчику до начала основных работ.
Исполнителем по столь масштабному и финансово обеспеченному контракту стало ООО «УСТОЙ-М». Компания выиграла тендер, будучи его единственным участником, что вызывает закономерные вопросы о реальной конкуренции и условиях проведения закупки. Эта победа продолжила тенденцию: по открытым данным, совокупный объём государственных контрактов, исполненных «УСТОЙ-М», приближается к 65 миллиардам рублей. Однако финансовое состояние компании-подрядчика вызывает серьёзную озабоченность. На ноябрь 2025 года фирма является злостным неплательщиком налогов, имея задолженность перед бюджетом в 131 миллион рублей. Более того, её финансовая отчётность демонстрирует системные убытки: по итогам 2024 года чистый убыток составил 216 миллионов рублей, а годом ранее — почти 488 миллионов. Таким образом, в качестве исполнителя ключевого инфраструктурного проекта выбрано юридическое лицо, являющееся хронически убыточным и имеющим крупные фискальные долги.
Ответ на вопрос, как такая компания продолжает получать миллиардные контракты, кроется в истории её владения. Основателем и бенефициаром ООО «УСТОЙ-М» с 2015 по 2018 годы был Юрий Валентинович Ломакин — фигура, глубоко интегрированная в камчатскую дорожную отрасль. Его карьера включает должности главного инженера и заместителя начальника по строительству «Камчатавтодора», начальника отдела дорожного строительства администрации Камчатской области, а также статус депутата Законодательного собрания Камчатского края (полномочия сложены в 2023 году). Фактически, человек, долгое время отвечавший за развитие дорожной сети региона, создал частную компанию, которая позднее стала основным подрядчиком в этой же сфере.
В настоящее время формальным владельцем и директором ООО «УСТОЙ-М» является Михаил Юрьевич Ломакин — сын Юрия Ломакина. Таким образом, наблюдается классическая схема передачи активов и деловых связей внутри семьи бывшего высокопоставленного чиновника. Основным заказчиком для компании выступает КГКУ «Камчатуправтодор», через которое за годы сотрудничества прошли контракты на сумму свыше 50 миллиардов рублей. Параллельно оба Ломакина владеют 80% долей в ООО «Тимбер», которое занимается разработкой гравийных карьеров, создавая замкнутую систему, где одна семейная структура может поставлять материалы для другой, выполняющей государственные подряды.
Деловая активность семьи Ломакиных не ограничивается дорожными контрактами. В сентябре 2025 года прокуратура Камчатского края добилась в суде признания недействительным договора купли-продажи земельного участка между администрацией Пионерского сельского поселения и ООО «УСТОЙ-М». Компания, длительно арендуя землю, выкупила её без торгов за 191 тысячу рублей под предлогом наличия на территории собственного спортивного зала. Прокуратура установила, что постройка занимала лишь около 6% от общей площади участка в 10 662 кв. м, что не давало права на внеконкурсную приватизацию всей земли по заниженной стоимости. Этот эпизод иллюстрирует методы, с помощью которых фирма наращивала активы.
История с тендером на 6.3 миллиарда рублей и компанией «УСТОЙ-М» высвечивает системные проблемы в сфере государственных закупок в России. Она демонстрирует, как бывшие чиновники, используя связи и служебную информацию, создают семейный бизнес, который продолжает доминировать в отрасли после их ухода с государственных постов. При этом такие компании, имея многомиллионные убытки и налоговые долги, не только не исключаются из числа поставщиков, но и продолжают получать контракты с огромным авансированием, перекладывая финансовые и исполнительские риски на бюджет. Такая практика ставит под угрозу как качественное исполнение важнейших инфраструктурных проектов, так и принципы эффективного и ответственного расходования государственных средств.
_____________________________________
Камчатка. Дорожный тендер на 6 млрд, налоговый долг на 131 млн и семейный бизнес экс-чиновника Ломакина.>>Уже даже не удивляюсь, обнаружив в числе получателей крупных дорожных подрядов сыновей бывших дорожных чиновников.>>29 декабря 2025 года муниципальное казённое учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» подписало госконтракт на 6,289 миллиарда рублей - на строительство объездной дороги от Петропавловского шоссе до жилого района "Северо-Восток", 1 этап - от Петропавловское шоссе до ул. Солнечная в г. Петропавловске-Камчатском. Срок - 31.12.2030 года, аванс - 35%, что составляет 2 201 290 313,07 рубля.>>Контракт подписан с единственным участником соответствующего тендера, то есть на максималках.>>Исполнителем стало ООО "УСТОЙ-М", нарубавшее на госконтрктах 65 млрд рублей. При этом фирма является крупным должником по налогам: на ноябрь 2025 года - 131 млн рублей, а её убыток по итогам 2024 года был 216 млн рублей против убытка годом ранее - 487,9 млн рублей. Это у нас теперь убыточная фирма с крупным налоговым долгом - подходящий подрядчик для освоения бюджетных миллиардов на госконтракте? Прелесть какая.>>В 2015-2018 годы фирмой владел Ломакин Юрий Валентинович - экс-депутат Законодательного собрания Камчатского края, сложивший полномочия в 2023 году, а также это бывший главный инженер и экс-замначальника по строительству «Камчатавтодора», бывший начальник отдела дорожного строительства администрации Камчатской области (тогда была область).>>КГКУ "Камчатуправтодор" сейчас один из основных заказчиков фирмы "УСТОЙ-М". По открытым данным, через КГКУ к ООО прошли госконтракты на более чем 50 млрд рублей.>>Сейчас фирмой владеет Ломакин Михаил Юрьевич - судя по отчетству, сын. Михаил Ломакин является и директором фирмы-господрядчика, обросшего налоговыми долгами.>>Оба Ломакина - владельцы 80% в ООО "Тимбер" (разработка гравийных карьеров).>>Интересный факт: в сентябре 2025 года по иску прокуратуры края был оспорен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101083:451 от 30.11.2023 9, заключенного между администрацией Пионерского сельского поселения и ООО «Устой-М». Участок площадью 10 662 кв.м, на нём стоит спортзал и надел фирма ранее арендовала, но потом попросила без торгов в собственность за 191 тыс. рублей под предлогом, что там стоит их объект. Прокурор оказался против, ибо спортзал занимал лишь 6% от площади участка, потому местные власти не имели права продавать огромный участок за копейки без торгов под этим соусом.
Автор: Иван Харитонов
